Le football féminin s'est développé et professionnalisé de manière marquée au cours de la dernière décennie. Cet essor a multiplié les matchs pour les équipes nationales et les clubs. Les organisateurs décrivent le calendrier 2028 comme le plus chargé à ce jour. Le football féminin a fait son entrée aux Jeux olympiques à Atlanta en 1996. C'était alors un sport amateur et il n'a jamais eu de règles d'éligibilité du type de celles appliquées au football masculin.
Le tournoi masculin a été soumis à une restriction des moins de 23 ans en 1992 sous la pression de la Fifa. Depuis 1996, chaque équipe masculine est également autorisée à aligner trois joueurs plus âgés.
Les partisans d'une limite d'âge affirment qu'elle pourrait atténuer ce conflit de compétitions. Les critiques y voient le risque de priver les Jeux olympiques des joueuses seniors qui ont défini le tournoi féminin.
La Fifa cherche à restreindre le tournoi olympique de football féminin aux joueuses de moins de 23 ans, un changement qui transformerait un événement qui n'a jamais comporté de limites d'âge depuis son lancement en 1996.